京都市は2027年度中に、市バスで観光客に市民より高い運賃を課す計画です。条例改正と国の認可が必要です。貸切バスの団体は影響を受けません。Explera DMCの日本チームは、お客様が寺社間を市バスで移動する自由行動やFIT延泊で影響が出ると見ています。
京都市は、2027年度(2027年4月から2028年3月)中に市バスで「市民優先価格」と呼ぶ制度を導入する予定です。市民は現在より安く、観光客は高くなります。松井孝治市長が2026年2月に計画を発表しました。仕組みの詳細は日本チームの京都市バスの二重運賃に関する解説にまとめています。このページは、団体旅行を販売する旅行会社向けの要約版です。
何が変わり、何がまだ決まっていないのか?
- 安くなる人。マイナンバーカードと連携した交通系ICカードで識別される市民。
- 高くなる人。それ以外のすべての人。海外からの旅行者も全員含まれます。現金払いには市民割引はありません。
- まだ決まっていないこと。計画には市の条例改正と国土交通省の認可が必要なため、最終的な運賃と開始日はまだ変わる可能性があります。市が確定するまで運賃は提示しません。

団体旅行への影響は?
- 貸切バスの日。変更はありません。貸切バスの団体は市バスに乗りません。
- 自由行動の午後。自分で観光するお客様は乗車のたびに観光客運賃を払い、主要寺社への路線は引き続き混雑します。
- FIT延泊。団体終了後に残るご夫婦やご家族が最も影響を受けます。少人数なら専用車やタクシーの方が簡単な場合があります。
- 鉄道。これまでに発表された計画は市バスが対象です。速い場合はお客様を鉄道で移動していただきます。

旅行会社は今お客様に何を伝えるべきか?
- 2027年出発の場合、京都の観光客向けバス運賃は値上がりする見込みだと、金額を示さずに伝えてください。
- 自由行動の場合、バスより先に、鉄道と近隣の名所間の徒歩をご提案ください。
- 延泊の場合、人数に応じて専用車とバス・タクシーの料金比較をご依頼ください。
よくあるご質問
京都の観光客向けバス運賃はいつ始まりますか?
市は2027年度(2027年4月から2028年3月)中の導入を予定しています。条例改正と国の認可がまだ必要なため、日付は確定していません。
貸切バスの団体は影響を受けますか?
いいえ。変更の対象は京都の市バスです。貸切バスで移動する団体は市バスを利用しません。
バスはどうやって市民と観光客を見分けるのですか?
市民は交通系ICカードをマイナンバーカードと連携させます。海外からの旅行者は連携できないため、観光客運賃を払うことになります。
FITのお客様は京都でどう移動すべきですか?
長めの移動は鉄道、近隣の名所間は徒歩、少人数なら専用車かタクシー。Explera はお客様のペースと混雑に合わせて一日を組み立てます。
出典:市民優先価格に関する京都市交通局の資料(日本語、2026年3月)とTravel Voice、2026年9月8日(日本語)。
Explera の役割
日本チームが団体と延泊の京都の日程を組み、自由行動中の交通について添乗員に説明します。
b2b@explera.jp までメールいただくか、WhatsAppで +66 93 656 8090 にご連絡ください。Explera DMC はIATA TIDSに登録済み(96215733)で、ASTA会員(900408341)です。